为深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱重要指示批示精神，有效提升水旱灾害的防范应对能力和突发事件协同处置能力，6月30日上午，年杭州市水旱灾害防御演练在萧山钱江枢纽拉开帷幕。本次活动由杭州市林业水利局主办，萧山区林业水利局、富阳区林业水利局承办。刘嫔珺副市长宣布演练开始，省水利厅党组成员、总工程师陈烨兴作点评讲话，市林水局党组书记、局长陈建华作总结讲话，各区、县（市）水利部门、参演单位有关负责人和媒体代表应邀观摩。

本次演练模拟杭州遭遇超强台风正面影响，又恰逢天文大潮，“风雨洪潮”四碰头。全市水利部门有序开展水雨情监测预报，市县镇村四级按照预案联合防御超标准流域性洪水、小流域山洪、水利工程险情等，围绕防汛防台“八张风险清单”管控要求，层层发布水旱灾害风险预警，指导相关镇村按预警信息、管控清单与应急预案，开展巡查检查、人员转移安置、抢险救援等工作，实施联合调度、水文应急监测，组织抢险救援力量及装备对灾情险情进行处置。通过采用“数字+实战+联动”的演练方式，旨在提高杭州市水旱灾害防御实战能力和应急处置保障能力。

预警研判：与风险“为战”

精准调度，及时响应

“受‘云雀’台风外围影响，杭州市开始普降中到大雨，根据气象预报，钱塘江流域过程面雨量达～毫米，个别站点可达毫米以上。”

实时监测江河水位，提前布置防汛抢险设备，加密水利工程巡查检查，开展大中型水库预泄调度……市本级以及各区、县（市）陆续将水旱灾害防御（防台）应急响应提升至III级，硬核施展防汛“组合拳”。

市、县两级水文部门密切监视水雨情及汛情动态，滚动开展洪水预报、发送山洪预警单，通过“山洪来了”智慧管理系统，实时发布山洪预警信息。预警短信不断发送至富阳区东洲街道、鸡笼山村防汛责任人、村监测预警和转移责任人的手机。

同时，为确保在建工程安全度汛，施工单位建立了防洪度汛应急指挥部并制定应急预案。巡查人员24小时观测洪水、上下游水位情况，并重点对水闸（船闸）工程上下游、围堰和地方交通改道区域巡查，做好临江、涉水作业人员撤离准备。

人员转移：与时间“赛跑”

不漏一户，不落一人

“各位村民请注意，我村收到山洪灾害预警，请做好撤离准备。”

预警人员通过手持喇叭，挨家挨户上门提醒村民做好转移准备，提醒危险区域内群众立即转移至避灾安置点。

富阳区林水局向东洲街道发布山洪灾害监测预警单，提示过去1小时鸡笼山村关联雨量站长垅庵水库降雨量超过“立即转移”预警阈值，发生山洪灾害的可能性很大。

鸡笼山村内安装的声光电预警设备触发现地预警，发出警报。村中预警员确认信息后，立即对山洪风险区内的群众发出立即转移预警信号。

不服从转移命令的人员，在转移小组的强制措施下转移；核查人员确认人员全部转移后，随即关闭大门，避免人员折返……转移组人员使出浑身解数，确保“不漏一户、不落一人”。在工作人员苦心劝说下，全村35人转移到了村避灾安置点。

水文监测：与数字“并肩”

空中报汛，数智赋能

在演练现场，无人机、无人船等数字装备齐亮相。水面上，萧山区水文站总站应急监测队正在利用无人船进行应急流量测验。

“根据目前河道的流速和断面情况，我们通过无人船搭载ADCP进行人工测流。无人船船长1.2米，自重为9公斤，装载高速马达，速度可达6米/秒，可实现大流速水域的流速测验。电池可实现15秒内拆换。”相比于传统监测方法，无人船大大解放人力的同时，效率又能提升数倍，充分节省测量时间。

同时，搭载雷达测速仪的无人机平台在河道断面指定位置开展非接触式测流，将测得的表面流速数据回传至测流软件中计算断面流量数据，这种新型测流系统，构建起空中测验报汛平台。

在水文应急监测环节，无人机、无人船等“黑科技”“新装备”的震撼出场，让人眼花缭乱，大呼过瘾，充分展现了数字智慧在演练中的重要作用。

防御抢险：与洪水“斗争”

人员救援，堤防抢险

“水上救援遥控飞翼在工作人员操控下，正朝着落水者的方向全速前进，速度非常快……”

在钱江枢纽附近河道，发现有1名群众在河中挣扎呼救，现场情况危急，急需救援。枢纽工作人员先利用无人机将救生圈投放至落水人员处，随后救援人员携遥控飞翼到达现场，飞翼冲到落水者的身边，待落水者抓稳飞翼后，工作人员立即操控飞翼往回游走。

“上游堤防出现管涌险情，下游区域堤脚受洪水影响存在高水位冲刷风险。”巡查人员在堤防巡查时发出险情报告。

险情就是命令。萧山区林水局第一时间派遣专家和抢险队伍赶赴现场，研究决定上游处采用浮力围井和沙袋围井处理集中管涌险情，对下游有冲刷隐患堤脚进行抛石加固。几名抢险队员清除管涌和渗漏处附近的杂草、碎石等杂物，整平夯实围井底部，在其上铺设土工布，土袋分层错缝砌成围井，并按级配先后填上填粗砂、碎石和块石。

经过抢险队员奋力抢护，上游堤脚完成加固，管涌险情基本得到控制。同时，市林水局专家携水下机器人协助萧山区探测判别险情,并传回堤防主体画面，提前为堤防薄弱环节“把脉问诊”。

本次演练从最大、最难、最不利的各种极端情况考虑，从难、从险、从重地模拟场景处置应对。每个环节处置流程与预案、方案、规章制度均有所对应。各参演单位精神饱满、团结协作，达到了检验预案、锻炼队伍、提升能力的预期目标。

近年来，全市水利系统成功应对“暴力梅”“超长梅”，以及“利奇马”“烟花”等多次超强台风。特别是年“超长梅”期间，全市平均降雨量毫米，是常年的3倍。全市水利系统坚持流域调度“一盘棋”，提前三天对分水江实施预泄预排，密集下达防洪调令46份，预腾库容2.1亿立方米；东苕溪水库群、蓄滞洪区联合调度，削减洪峰95%；三堡排涝工程累计开机台时，累计排涝2.69亿立方米创历史新高，相当于外排16个西湖水量，降低拱宸桥最高水位50厘米，缩短高水位持续时间10天以上，有力保障了杭州的防洪安全。

下一步，全市水利系统将坚决扛起水旱灾害的防御责任，知之于心、担之于身、履职于行，全力防范化解重大灾害风险。紧紧围绕“不死人、少伤人”的目标，立足防大汛、抢大险，确保责任人落实到位、各项措施落实到位，以工作的确定性应对风险的不确定性。